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當好致富引路人!仙游縣探索“黨建+”創新服務助力脫貧攻堅
2018-08-20 08:50:03?朱建婷  張力 林清煉?來源:湄洲日報  責任編輯:仙游新聞網林婧晶  

大濟鎮汾陽村展露新貌。

村民在精準扶貧基地里勞作。

8月13日,仙游縣委書記鄭亞木帶領縣直有關部門負責人深入度尾、大濟調研指導抓黨建促扶貧工作,強調要充分發揮黨組織先鋒堡壘和黨員帶頭引領作用,讓黨員成為農民致富的引路人、帶頭人,因地制宜幫助各村打造精準扶貧產業基地,推進黨建與精準扶貧深度融合。

脫貧攻堅戰打響以來,仙游縣聚焦黨建引領,充分發揮基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的先鋒引領作用,強化脫貧攻堅“保障點”,探索“黨建+精準扶貧”仙游模式,采取發展特色產業、加快轉移就業、探索財產性收益、實施造福搬遷、干部結對幫扶、扶貧小額信貸、落實低保兜底、完善醫療救助、提高生態補償等10項措施加快貧困人口精準脫貧,助推鄉村振興發展。

截至目前,該縣現行標準下農村貧困人口已全部脫貧,16個貧困村順利摘帽,2803戶10960人完成造福搬遷,落實貧困人口危房改造176戶。

■優化組織 一心為民謀福利

8月15日,記者來到大濟鎮汾陽村,只見一幢幢紅頂黃墻的莆仙連體民居分外醒目。

而就在一年多前,這里還是一片廢墟。該村黨支部書記李開聰告訴記者,汾陽村地處偏遠,許多村民住的是土坯房,存在安全隱患,扶貧工作開展以來,村里多方籌集資金,實施精準扶貧造福工程,共計劃建設66套小別墅,第一期的20套小別墅封頂完工;第二期40余套小別墅正在落架,66戶危房戶將得以妥善安置。

為民謀福利,做群眾幸福生活的“領路人”。李開聰等基層黨員干部真抓實干、勇于擔當帶來的變化,讓村里不少貧困戶增強了對生活的希望,望著即將入住的小洋樓,他們滿懷欣喜。

“火車跑得快,全靠車頭帶。”近年來,仙游圍繞優化資源配置、強化強村帶動目標,選好脫貧攻堅帶頭人,發揮黨員先鋒作用,以村級組織換屆選舉為契機,鼓勵在外的原籍優秀企業家回鄉參加競選,鼓勵大學生村官參加村“兩委”換屆選舉,為精準扶貧注入強大力量。并加強貧困村帶頭人隊伍培訓教育,組織38名貧困村黨組織書記開展異地掛職鍛煉,幫助貧困村黨組織開闊視野、提高能力。

該縣還積極發揮“第一書記”作用,當好脫貧攻堅的謀劃人。從2015年至今,先后開展4批次黨員干部駐村任職和駐村蹲點工作,從機關、企事業單位選派219名優秀干部進駐貧困村、薄弱村等,依托派出單位為駐點村謀思路、爭項目、跑資金。第四批駐村任職干部累計為駐點村落實幫扶資金1.68億元,實施基礎建設、產業發展、公共服務等各類幫扶項目414個,村財收入平均增加15.2萬元,農民人均純收入平均增長1618元,2300人順利實現脫貧。

實現高質量脫貧,黨建要先行。建立一支時刻為百姓操心的高素質、過硬隊伍是打贏打好脫貧攻堅的基本保障。縣組織部有關人員告訴記者,按照組織共建、人才共育、資源共享、機制共創方式,仙游設立了壩下、四金、烏石、賴店、三埔、游洋等6個中心村黨委,建立了21個脫貧攻堅特色黨支部、黨小組,強化村級黨組織在脫貧攻堅中的領導核心,著力把產業、項目、黨建等優勢資源向貧困村延伸,促進脫貧攻堅與農村經濟社會統籌協調發展。

■“黨建+產業”集聚致富新動能

立秋節氣剛過,記者來到度尾鎮云水村精準扶貧產業基地,綠意盎然的農田里,一排排整齊的玉米讓人感到生機勃勃。

“它的外形與普通玉米無異,但卻可以像水果一樣直接食用。”該產業基地里,一些游客掰起玉米,直接放進嘴里食用,紛紛稱贊。

原來,該基地里所種植的是臺灣水果玉米,這種玉米最大的特點就是不用蒸煮即可食用,而且皮薄多汁、脆嫩香甜。隨同采訪的云水村黨支部書記林瑞欣向記者解釋到,近年來,村兩委通過調查摸底,根據精準扶貧的需要,把云水村能實施產業扶貧的貧困戶與同欣果業合作社聯系起來,創新“黨建+合作社+扶貧戶+基地”產業扶貧模式,成立了云水村精準扶貧產業基地。

目前,基地通過發展特色農業產業,讓20戶精準扶貧建檔貧困戶進行扶貧貸款入股,種植各類特色水果2萬余株,擁有百香果、火龍果、臺灣水果玉米、柑橘、巴西櫻桃等20多個品種,每年每戶貧困戶可從中獲利保底5000元,實現穩定脫貧。

把支部建在產業鏈上、黨員示范崗建在致富項目上,度尾鎮云水村只是仙游縣大力推進“黨建+產業”融合發展的縮影。在菜溪鄉園宅村精準扶貧產業基地,茂密的山竹林下,經濟作物金線蓮正快速生長,該村黨支部積極利用政府扶持政策,全力推動林下經濟,給村民帶來看得見的效益。

該村村民蘇美姐告訴記者,不僅可以合資合股參與,還可以實現家門口就業。截至目前,園宅村金線蓮種植面積已達200多畝,年可為當地村民創造近百萬元收入,從“輸血式”幫扶到“造血式”輸入,這是該村“黨建+產業”的生動實踐。

近年來,仙游通過“黨建+龍頭企業+農戶”“黨建+合作社+農戶”的方式,探索出了投資入股分紅、投資光伏發電、發展鄉村旅游、發展特色產業、盤活村集體資產、土地流轉規模經營、山林權抵押貸款投資分紅、土地整治等8種模式,將貧困戶的政策扶持資金、土地等生產資料折價入股,由合作社統一管理和生產經營,實現產業增效與農民增收“雙贏”;還以產業資本金的形式入股莆田市振興鄉村集團,每年獲得12%固定收益分紅,讓貧困戶真正實現收入增長。

截至目前,全縣共建成103個扶貧產業基地,共有645戶貧困戶入股,提供893個就業崗位。

■創新服務 做好群眾貼心人

連日來,西苑鄉黨員干部深入各鄉村開展走訪慰問活動,了解各自掛鉤幫扶貧困戶的生產生活近況,并為他們送上《莆田市扶貧幫扶責任人工作手冊》,入戶宣傳新的幫扶政策。

用力、用心、用情確保貧困戶脫真貧、真脫貧,近年來,仙游采取“321”掛鉤幫扶方式,即縣處級領導結對3戶、科級領導結對2戶、一般干部結對1戶,通過“123”(每個月19日統一走訪、每兩個月召開1次現場推進會、每三個月開展1次專項督查)工作模式,強力推進精準扶貧。

同時,仙游還將黨建促脫貧攻堅納入黨組織書記抓黨建專項述職評議和黨建績效考評、村級干部千分制考評等重點內容,設立黨員創業激勵基金,動員在外黨員回鄉創業,培育“黨員創業小老板”,壯大創業帶富隊伍。實行黨員積分制管理,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗等方式,強化脫貧攻堅“保障點”,提高脫貧質量,實現穩定脫貧。

哪里有需要,哪里要支持,哪里就有黨員干部服務的身影。來到云水村黨支部,墻上掛著一張寫滿了黨員姓名和貧困戶名單的牌子,詳細標注了具體提供的各項服務和進展,“一站式”的幫扶致富讓不少貧困戶倍感暖心。

眼下,實實在在地為貧困戶出謀劃策,想方設法地幫貧困戶增加收入,仙游依托村級組織活動場所,設立涉農技術指導、村民訴求代理等6個民生服務窗口,為貧困戶提供“一站式”服務。并以村(社區)為單位,開展“你點題、我服務”活動,讓群眾把需要辦理和急需解決的問題事項提出來,由鎮(鄉)村“審”題和“答”題,幫助群眾解決實際困難和問題。

今年以來,全縣群眾“點題”2000多項,解決反映強烈的問題2300多個,群眾滿意率達99.6%。

“日前,鄭亞木書記對推進黨建與精準扶貧深度融合的新要求,讓我們倍感責任重大。”縣委組織部有關人員介紹,下一步,仙游將按照中央和省、市抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的部署要求,深入實施“領航聚力”工程,讓基層黨組織“活力倍增”,把黨建工作成效直接體現到脫貧攻堅上,為打贏脫貧攻堅戰凝聚更加強大的組織力量。

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