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共建藝都新城 共享發展成果——仙游縣榜頭鎮堅持高質量發展落實趕超
2019-01-07 09:39:50??來源:湄洲日報  責任編輯:  

木蘭大道先行段榜頭段

京東集團與仙游縣人民政府簽署了數字經濟產業戰略合作協議

中國古典工藝博覽城

仙水溪防洪景觀帶

縱三線九鯉湖至榜頭段

木蘭溪景觀工程

龍騰路

泉山小學

入園企業——鴻昌物流

壩下新天地

泉山幼兒園

望厝社區厚德公園

首批省級特色小鎮——仙作工藝小鎮

市級美麗鄉村——光埔村

榜頭鎮衛生院綜合大樓效果圖

核心提示

榜頭鎮位于仙游縣東北部,鎮域面積138平方公里,轄有16個居委會、23個村委會,總人口23萬多人(含外來人口約5萬人),是仙游縣的人口大鎮、經濟重鎮和工藝名鎮,先后榮獲“全國重點鎮”“國家建制鎮示范鎮”“全國千強鎮”“福建首批鎮級小城市培育試點鎮”“仙作工藝小鎮”“福建十佳旅游休閑集鎮”“莆田市首批小城鎮綜合改革試點鎮”等稱號。

2018年,該鎮地區生產總值191.8億元,增長25.9%;工業總產值156.6億元,增長25.5%,其中規模以上工業總產值110億元,增長5.8%;社會消費品零售額30億元,增長42%;農業總產值5.2億元,增長3.7%;財政收入2.57億元,增長16.1%;固定資產投資30億元;農民人均可支配收入14296元,增長4.2%。連續3年蟬聯“全國千強鎮”(2016-2018年),榮獲縣運動會綜合總分第二名。

項目推進 提速發展引擎

連日來,榜頭鎮濱溪路仙水溪橋段施工現場一片熱火朝天。該段工程的橋面已基本完成鋪設,工人們頂著寒風、操作設備,有條不紊地進行防撞墻等配套設施的施工作業。

自2014年9月入選福建首批、莆田唯一的“小城市”培育試點以來,榜頭就大力加強道路設施項目建設,加快當地與仙游城區的交匯融合。

僅在2018年,榜頭鎮圍繞道路設施建設項目,就已完成了木蘭大道先行段榜頭段、縱三線九鯉湖至榜頭段、藝都北路(龍騰路-望明路)、龍騰路、溪濱路(原緯二路)東段等的征遷工作。目前,這些道路設施項目正在加快建設。未來,榜頭還將進一步完善路網格局,打造“一環六縱六橫”路網體系。

如果說道路交通是經濟發展的“動脈”,那么產業項目就是發展的“心臟”。榜頭鎮狠抓產業項目建設,推動高質量快速發展。其中,仙作工藝小鎮項目就是典型。

仙作工藝小鎮項目規劃圍繞紅木產業集群,目標定位打造全國最大的紅木古典家具生產基地、紅木文化創意基地、紅木電商核心區、工藝旅游示范區,最終形成“一帶三廊四區”的整體空間格局,“一帶”即休閑景觀帶,是以木蘭溪為紐帶的生態休閑空間;“三廊”即連接山體景觀與木蘭溪濱水景觀的三條綠色通廊,結合木蘭溪休閑景觀帶,整體構筑綠色生態的宜居宜業環境;“四區”即工藝博覽區、活力創業區、文化創意區、生態休閑區。

目前,該項目的33家產業園入園企業廠房及辦公樓主體結構已全部竣工,部分還在裝修中,與之配套的鴻昌物流、藝都電商城等也竣工投產,產業鏈從原料、生產加工、產品銷售、營銷推廣等環節都相對成熟。

此外,仙游工藝產業園和博覽城、油畫城、石藝城、電商城等產業園區配套項目也正在持續完善建設中。

狠抓產業項目的同時,榜頭鎮不忘民生項目建設。2018年,榜頭鎮完成了寶泉博覽城生活配套區(原林碑安置區)、溪東安置區、木蘭溪防洪景觀工程榜頭段、污水管網PPP項目、象塘垃圾轉運站、農村環境連片整治及泉山小學、幼兒園、象塘小學、榜頭衛生院二期等民生補短板項目建設,仙水溪后坑段整治工程、東宮小流域水土保持治理工程、榜頭鎮民國風情古街先行段等項目也在加快推進建設中。

據了解,2019年,榜頭鎮還將加大投資,全力辦好一批為民辦實事項目。將加快推動紫澤于潔小學、幼兒園和壩下中心小學溪尾校區的擴容提升項目動工建設;全力支持榜頭中學創建省一級達標校;按序時推進官杜陂修復工程建設……

產業發力

增強發展動能

日前,京東集團與仙游縣人民政府簽署了數字經濟產業戰略合作協議,致力于在全球工藝美術行業,打造具有話語權的數字經濟產業中心,將仙作打造成為全球工藝美術產業第一品牌,鑄就實體經濟與數字經濟深度融合的數字“仙作”模式。作為“中國古典家具之都”核心區和發源地的榜頭鎮,又迎來了工藝產業轉型升級的重大機遇。

實際上,榜頭鎮一直以來都挖潛力、提質量,持續有力支撐產業發展。2018年,榜頭鎮全面開展省級“產城融合示范鎮”工作,進一步推進一、二、三產相互融合,加快推進產業與城區融合發展;協助辦好第六屆中國(仙游)紅木家具精品博覽會;助推成立仙游仙作運營總公司;推行紅木家具倉儲質押融資模式,扶持壯大三福、大家之家等一批龍頭企業;簽約京東數字經濟產業園、忠旺集團、深圳李氏華源集團等一批項目……該鎮連續5年上榜“中國淘寶鎮”(2014-2018年),壩下、紫澤、南溪、泉山、紫洋、赤荷、仙水等7個村(居)入選“中國淘寶村”,工藝美術稅收5800萬元,總部經濟完成納稅7329.65萬元。

面對經濟新常態,榜頭鎮突出改革創新,加快產業轉型升級。據該鎮相關負責人介紹,榜頭鎮將加快從單一企業集聚向全產業鏈集群轉變,推動制造業優化升級,打造全省乃至全國有特色優勢的先進制造業基地。

為此,榜頭鎮將制定“一業一策”“一園一策”“一企一策”,打好減稅、降費、降低要素成本等組合拳,支持實體經濟,計劃在2019年新增規模以上企業8家以上,新增全國馳名商標1件、名牌企業5家;依托工藝產業園、仙港工業園瑞峰片區,重點打造工藝美術和電子信息兩大產業集群;協助縣仙作總公司壯大仙作供應鏈平臺,推動木材交易中心、京東數字產業園一期投用;以推動元生智匯智能終端項目一期達產帶動電子信息產業發展,并引進一批上下游產業鏈項目。此外,榜頭鎮還將出臺園區高質量發展措施,加快“退城入園”“退二進三”“騰籠換鳥”,提升園區能級,并重點推動瑞峰產城融合示范區建設,完成水、電、路、學校、醫院等配套設施建設。

“做優存量的同時,我們還要做大增量。”該鎮相關負責人表示,榜頭鎮將以工藝產業園、仙港工業園瑞峰片區為載體,發揮“中國淘寶鎮”“中國淘寶村”的品牌效應,依托紅木、電商等產業優勢,運用“網絡招商、人脈招商、定點招商、跟進招商、以商招商、以企招商”等方式,進一步加大招商引資力度;將堅持開放、高端、高效的招商理念注重發揮企業、商會、協會的主體作用,積極發動在外鄉賢回鄉投資興業;將深化領導掛鉤幫扶機制,構建全程化、保姆式、高效率服務體系,積極促成瑞達宏潤實業有限公司、福建省優之源貿易有限公司等一批在談項目,確保招商項目引得進、落得下、留得住;將優化招商結構,加大對特色小鎮、旅游景區、工業平臺等企業的引進力度。

三大攻堅

夯實發展基礎

打好三大攻堅戰,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會必須跨越的重大關口,是必須打贏、沒有退路的攻堅戰。2018年,榜頭鎮按照市委、市政府和仙游縣委、縣政府的部署要求,聚焦突出問題,扎實推進三大攻堅戰。

精準脫貧方面。榜頭鎮除了發放各類扶貧資金外,還統籌應用產業扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、就業扶貧等手段,精準扶貧工作取得階段性成效。該鎮發展“一村一品”特色產業,建成7個扶貧產業基地,帶動41戶貧困戶增收致富,全面推廣“公司+貧困戶”模式,龍騰、上昆、溪尾等3戶貧困戶的“致富經”被市、縣媒體作為脫貧經驗推廣;實施易地扶貧搬遷集中安置工程,58戶禁建區內貧困戶進城購買安置房,完成104戶禁建區外造福工程建設和26戶危房改造計劃;2018年秋季高校補助70人35萬元,雨露補助8人2.4萬元,貧困戶中有2名符合條件的高校畢業生參加機關事業專項招聘考試并被錄取。此外,該鎮精準扶貧掛鉤幫扶干部繼續履行職責,每月19日開展統一走訪慰問幫扶活動,持續跟蹤已脫貧的2441名建檔立卡貧困者,確保他們脫貧不返貧。

污染防治方面。榜頭鎮全面開展河長制工作,投資100多萬元在仙水溪安裝視頻監控設備建設“電子河長”,實現24小時遠程監控、指揮,并將每周六設為“河道保潔日”,組織河道清障清淤行動,拆除違法洗沙場、采沙場、河道違章建筑、生活垃圾堆積點等,確保“河暢、水清、岸綠、景美、安全、生態”。與此同時,該鎮投資480多萬元完成1510個三格式化糞池建設;拆除關閉石材加工廠32家,拆除關閉40家畜禽養殖場、面積約9000多平方米;全面開展廁所革命,完成全鎮38座公廁建設;完成PPP和農村污水管網165公里建設……

防范化解重大風險方面。榜頭鎮加強金融風險研判、調解力度,在協調銀行給健康企業續貸的同時,對部分有逃廢債嫌疑企業施壓,敦促其及時償還債務,進一步壓低金融風險,將不良貸款率控制在2%以下;開展“千名干部進村戶、排憂解難保平安”活動,各進村入戶工作隊入戶走訪41158戶,走訪覆蓋率100%;投資450萬元,完成鎮級網格化管理中心、39個村級電子監控全覆蓋建設并投入使用;以“控增量、去存量,化解一大部分,打擊一小部分”為工作思路開展信訪維穩工作,成功化解數件非法上訪。該鎮還持續開展消防、防汛、生產等安全工作,得到當地群眾的好評。

榜頭鎮相關負責人表示,2019年,榜頭鎮將強化產業脫貧、就業脫貧,增強貧困戶自身造血功能,實現脫貧不返貧;繼續深化河長制工作,改善流域生態環境,提升環境綜合整治能力,打贏綠水藍天保衛戰;持續開展“三嚴”專項活動,加大金融風險化解力度,扎實做好維穩工作,決戰決勝風險防范戰役。

民生改善

共享發展成果

增進民生福祉是發展的根本目的。榜頭鎮在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

當下,走進泉山小學,你能看到寬敞的校舍、嶄新的運動場、完備的配套設施,這所在2018年10月投用的小學,總投資1600萬元,是榜頭鎮民生補短板教育板塊項目之一。在該小學旁,色彩鮮艷、充滿童趣的泉山幼兒園也已建設完畢,投入使用。它們的投用,進一步擴充了當地學位、完善了教學配套設施。為提高當地教育水平,2018年,榜頭鎮還建成投用了象塘小學,發放近10萬元的獎教助學金,并加強對無證幼兒園、校車安全等整治。

教育只是榜頭鎮2018年補齊民生短板的一部分,社會保障、城市管理、“兩違”整治等方面,榜頭鎮也取得了成效。

在社會保障方面。榜頭鎮逐步完善就業、醫療、養老等社保體系,實現最低生活保障“應保盡保”,發放低保、特困等各類社會救助資金974.79萬元、受助人次約2.5萬;發放計生困難家庭走訪慰問金6.7萬元、金秋助學金2.4萬元、計生家庭意外保險金39.66萬元;組織5586人參加兩癌篩查,其中精準貧困戶117人。

在城市管理方面。該鎮積極開展市容環境綜合整治,九鯉中街、紫檀街等重點區域治理取得重大突破;創新城管治理手段,推行城市網格化管理模式;順利完成榜頭“鎮級小城市”三年行動計劃考評工作;聘請道路協管員做好公路管護工作,穩步提升道安工作,傷亡人數由原來的兩位數降至一位數。

“兩違”整治方面。該鎮完善土地規劃管理的長效機制,采用“疏堵結合”的方法,形成“日巡查、周執法、月通報”常規管理制度,始終保持對違法建筑的高壓態勢,有效做好轄區內的拆違、控違整治工作。

2019年,榜頭鎮將持續發力民生事業,重點圍繞實施鄉村振興戰略和強化新型城鎮建設做好文章。在鄉村振興中,將創建“產業+鄉村旅游示范村”——光埔村、后坂村、“木蘭大道示范帶”——云莊村等3個“鄉村振興”示范村,推進美麗鄉村和“幸福家園”試點建設,實施城鄉環衛工作一體化機制,并全面推進農村集體產權制度改革,扶持壯大村級集體經濟。在新型城鎮建設中,將依托“建制鎮”“小城市”“仙作工藝小鎮”建設,把以人為本、尊重自然等理念融入城市規劃全過程,實現一張藍圖繪到底;堅持榜頭新區與舊集鎮區改造并重、城市建設與功能配套并舉;完善城市管理組織體系,延伸城市管理考評范圍,健全覆蓋城鄉的長效管理機制。

與此同時,榜頭鎮還將進一步開展“兩違”整治工作、深化“平安榜頭”創建、抓好安全生產工作、繁榮科教文衛事業、完善社會保障體系、倡導鄉村文明新風、統籌社會事業建設,讓全鎮人民在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

黨建引領

筑牢發展保障

榜頭鎮各項事業的發展,離不開黨委的堅強領導和黨員干部的辛勤努力。近年來,榜頭鎮加強黨員學習教育,深入開展“創先爭優”、“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育實踐活動,以黨建統領各項事業,激發干部隊伍活力,推動項目建設、政府建設等方方面面工作不斷向前。

在項目建設中,榜頭鎮堅持“圍繞項目抓黨建 抓好黨建促發展”的理念,按照“項目建設推進到哪里黨組織就建到哪里”的工作思路,把黨支部建在項目上、把黨旗插在工地上,在成立項目指揮部時同步成立臨時黨支部,全鎮在項目一線共成立6個臨時黨支部。臨時黨支部注重發揮黨組織在項目攻堅中的政治、服務、協調等功能,對重點項目推行“一線工作法”“倒推工作法”和“會商工作法”等機制,采取時間、任務“雙倒排”,爭分奪秒推進項目建設進度。同時,臨時黨支部還制定了黨員學習、議事、督查等一系列制度,主動作為、敢于擔當,抓住了工作時機,確保征遷政策和指揮部決策在臨時黨支部得到全面、高效執行。

在強化政府自身建設中,榜頭鎮認真落實“四個全面”的要求,規范行政服務中心管理,簡化審批手續,加強干部理論業務培訓,服務辦事效率有效提高;完善報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度等系列制度,機關管理更加規范;利用政府網站、鎮村公開欄依法依規對低保申請、危房改造、財政收支等情況進行公示,促進政府工作公開化、透明化;扎實抓好鎮村干部學習教育,通過“兩學一做”、講黨課、廉政學習、觀看警示教育片等多種形式開展集中教育,廉政思想不斷深化;結合基層治理和紀委違規線索排查工作,大力查處糾正基層黨員干部紀律、作風問題。

面對新任務、新要求,榜頭鎮相關負責人表示,將謹記打鐵必須自身硬,堅定政治方向,務實擔當作為,提升行政效能,始終做到勤政為民,加強基層調研、一線走訪,充分發揮“黨員活動日”、“愛榜頭”微信公眾號等平臺作用,暢通政民互通渠道,竭盡全力為群眾辦好事、辦實事;始終堅持公平正義,切實加強法治政府建設,嚴格落實“三重一大”制度,主動接受人大和政協監督,大力推進政務公開;始終秉承嚴實作風,持續加強作風建設,踐行“馬上就辦,真抓實干”精神,提高行政效能和服務水平;始終保持廉潔本色,持之以恒抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,不折不扣落實中央八項規定及實施細則精神,馳而不息糾正“四風”,大力營造風清氣正的政治生態。


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